一、背景介绍

 以诚立身、以信立城。自开展社会信用体系建设工作以来，讲诚信、重信誉已成为新时代的金字招牌。潢川县行政审批和政务信息管理局积极贯彻落实省、市优化营商环境相关要求，将“信用+政务”高度融合，大力打造“信用潢川”品牌，持续完善信用工作机制，扎实推进潢川县“信用+政务”宣传工作，为群众办事提供最大便利。

二、主要做法

（一）信用+秒批。打好数据基础桩，坚持建立跨部门、跨行业的信用信息常态化归集共享，梳理政务服务秒批事项清单并对外公示公开，申请人通过移动端、电脑端、自助终端等渠道提交申请，等待极少时间即可办结，是全程网办、零跑动、全市通办等改革的智能升级版，体现了数字化政务服务改革成效，进一步提升了政务服务便利化水平。

（二）信用+告知承诺。针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动形成以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为前提，以信息共享为支撑，以加强事中事后监管为手段，标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办事难、多头跑、来回跑等问题，不断提升人民群众满意度和获得感。对实行告知承诺制的证明事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。

（三）信用+容缺受理。为着力提高办事效率，提升服务水平，全力满足广大办事群众和各市场主体的办事需求，营造良好的营商环境，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）和《河南省优化营商环境条例》等规定，结合我县实际，，制定潢川县政务服务容缺受理制度实施方案。

 坚持“你承诺、我审批，你失信、我撤销”，申请人存在失信记录的，在完成信用修复前，政务服务部门不得对其进行容缺受理。目的是通过推行“容缺受理”制度，进一步推进政务服务便民化，有效缩短办理时间，提高办事效率，不断激发市场主体活力，助力我县营商环境的改善和优化。

三、工作成效

持续开展“信用潢川”宣传工作，向群众公布信用审批事项清单，及时更新同步。打造政务服务事项信用应用场景，在潢川政务服务管理系统中加入“信用潢川”模块，窗口工作人员在事项办理过程中直接使用该模块查询办理人或办理单位信用信息，及时处理信用审批事项。建立健全“信用核查-信用审批-审管联动-信用管理”闭环工作机制，以信用为基础、以平台为支撑、以快速审批为目的，进一步做实做细容缺受理、告知承诺等绿色通道服务，在办事指南中增加诚信宣传教育，告知信用应用等有关知识，弘扬诚信文化，形成讲诚实、重信用、守规则的良好氛围。

四、经验启示

信用政务作为现代治理模式的重要组成部分，通过引入信用理念与机制，强化政务服务与监管效能，优化营商环境，推动社会诚信体系建设。大力推进“信用+政务”工作，在政务大厅醒目位置、公示栏进行宣传，使“诚信”社会主义核心价值观宣传随处可见，“讲文明，守诚信”相关的内容时时入眼，积极营造守信光荣、失信可耻的良好氛围。抓好重点人群，做好未成年人诚信建设主题宣传，积极推动“信用+政务”，充分挖掘“信用+政务”事项空间，提高诚信红利，牢固树立学信、知信、守信的良好风尚。