为贯彻落实国务院常务会议关于支持经济社会发展薄弱领域设备更新改造的决策部署，增加制造业和服务业现实需求、提振市场信心，按照《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2026〕2号）有关要求和省发展改革委设备更新贷款项目申报部署会议精神，落实优化实施设备更新贷款财政贴息政策，3月上旬，信阳市已启动设备更新和技术改造贷款项目申报工作，申报要求和有关事项通知如下：

一、政策有关要求

（一）扩展支持领域。在支持工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等6个原有领域设备更新基础上，增加建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等14个新增领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持。

（二）扩大支持范围。经营主体实施设备更新行动且银行向其发放贷款的，中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，省级财政对6个原有领域设备更新贷款贴息1个百分点（14个新增领域省级财政贴息政策正在制定中），按照相关固定资产贷款发放之日起予以贴息，贴息期限不超过2年。将科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围。政策实施至2026年12月31日，后续视情延长实施期限。

（三）央行再贷款政策。2026年1月，中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款政策额度从8000亿元增加至1.2万亿元，对银行向备选企业名单或项目清单内发放的贷款，人民银行按照贷款余额的60%确定其可申请的再贷款额度，再贷款利率由1.5%下调至1.25%。

（四）增加经办银行。全国贴息贷款经办银行为26家，涉及我省包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行等21家。 

二、项目申报要求

（一）申报时间。2026年第一批设备更新贷款项目省级审核时间即市级申报截止时间为3月26日（周四）17:30前。

（二）申报途径。申报单位通过国家重大建设项目库（网址：http://kpp.ndrc.gov.cn）中重点产业常态化推荐机制模块（即原中长期贷款模块，已更名）报送国家发展改革委，批次标题为“2026年设备更新和技术改造贷款项目”，审核辅助标识01填写为“河南+2026年第一批+设备更新贷款”，流程与前期“技术改造再贷款项目”相同。也可通过河南省融资信用服务平台（网址：https://www.hncredit.cn/）“设备更新和技术改造贷款项目申报入口”浏览申报操作指引并开展申报。

三、强化组织实施

（一）突出服务重大战略。项目建设内容须符合《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》和“两新”任务支持方向，符合相关产业政策、产业规划等有关要求。各地对国有企业、民营企业等各类所有制企业的项目要坚持一视同仁、平等对待。

（二）严把项目质量关。务必要坚持质量优先，不冲项目数量，以严谨负责的精神认真筛选审核项目，确保项目要素审批要件齐全，具有对接投放基础。申报项目不得为纯新建项目，不得含有房地产开发、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等国家政策限制或禁止性内容。杜绝统一社会信用代码有误、项目单位与统一社会信用代码不对应、项目单位为政府机构等问题，宁缺毋滥保证质量，真正发挥政策实效。省、市将以适当形式通报项目通过率等项目质量情况。

（三）申报领域相关要求。项目报送要正确填报投向领域，同一个项目不得在多个投向重复报送。要完整全面填报项目信息，填报质量和准确性将直接决定项目审核通过率，关键信息缺失的项目将无法通过审核。要加强对企业引导，原则上不得多头申报。列入严重失信主体名单或安全生产严重失信主体名单的单位的项目不得申报。

（四）加强与金融机构协调。主动对接本辖区银行充分评估营销成熟的“绿灯”项目，项目相关内容和贷款资金需求与意向银行做充分沟通，确保后续贷款资金专款专用。鼓励各银行参与各地申报项目的审核，提高项目的可融性，并推荐符合条件的企业通过国家重大项目建设库进行申报。

（五）优化项目申报环节服务。做好政策宣传，积极组织企业参与项目申报，指导帮助企业做好项目申报填报工作。利用好融资信用服务平台设备更新贷款财政贴息政策宣传功能，扩大政策宣传覆盖面。

联系人：谭  宬、李璐清  6365029

附件：设备更新和技术改造贷款项目申报操作指引