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信阳市新县高度重视重点领域信用建设,持续拓展信用惠民便企应用,作为河南涉外劳务输出第一县、全国外派劳务基地县,积极探索“信用+涉外劳务”应用场景,将信用理念和信用制度贯穿于涉外劳务全过程,为就业创业领域营商环境优化持续助力,工作取得显著成效。
(一)诚信“教”,培育诚信文化。一是树立服务意识。通过对劳务人员进行诚信教育培训,牢固树立以客户为中心的诚信服务意识,在思想行动上按照雇主的要求和标准100%搞好服务。二是强化规范意识。制定严格的缺点转化措施,每月组织召开一次民主测评会,相互查摆问题,为劳务人员行为规范谱写成《诚信行为规范歌》、《劳务队员之歌》等歌曲,让学员在潜移默化中接受诚信教育。三是增强履约意识。常态化举办回国优秀劳务人员座谈会、专题讲座,举行出国宣誓和欢送会等活动,增强涉外劳务人员的诚信履约意识。
(二)信用“管”,营造诚信环境。一是落实监管人定期汇报制度。每季度召开听取监管人、亲属座谈会,听取涉外劳务人员的工作、生活情况,叮嘱劳务人员遵守当地法律法规。二是落实举荐责任制度。执行“谁推荐、谁负责”的有关规定,推荐人与监管人与涉外务工负同等责任,包干到底。三是落实定期联络制度。定期与中介单位、雇主、劳务人员沟通联系,及时了解务工人员的经济收入情况和日常行为。四是落实劳务人员维权制度。注重对用工单位诚信履约情况进行跟踪监督,对违反合同、克扣工资、侵犯劳工正当权益等问题及时进行处理。
(三)失信“惩”,倡树诚信行为。一是建立担保制度。将监管人与劳务人员诚信履约责任“捆绑”,在全县形成了以诚信履约为荣、以失信违约为耻的良好社会风气。二是坚持教育为主。把解决矛盾和纠纷的关口“前移”,对有失信违约苗头的劳务人员,采取早教育、早开导、早警告等方式,督促其履行义务。三是建立奖惩制度。出台实施《关于进一步加强涉外劳务输出管理工作的意见》等制度文件,建立劳务人员奖惩制度,让不能失信、不想失信、不愿失信理念内化于心、外化于行。
目前,新县已形成了一套完整的涉外劳务领域信用体系,“重礼仪、讲节约、守诚信”等良好的行为规范深刻地影响了国内外劳务市场,涉外劳务产业的蓬勃兴起,有力地促进了县域经济高质量发展。近年来,已累计向韩国、日本、新加坡等20多个国家和地区派出劳务人员3.9万人次,直接带动2.6万名贫困群众脱贫致富,全县在国外务工人数常年稳定在8000人左右,人均年收入达15万元人民币,年实现外汇收入超过1亿美元。以劳务为媒,涉外劳务人员与输入国人民结下了深厚友谊,成了中国的“民间”大使,外派劳务带动大批国外客商来我县旅游观光、投资和进行劳务合作,实现了“出国一人、致富一家,一人创业,带动一方”的诚信劳务经济倍增效应,新县“诚信涉外劳务”已成为响当当的金字招牌,《国际商报》《河南日报》等多家国家、省市媒体相继进行了宣传报道。(新县发展改革委)
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