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“原本需要5个工作日办结的劳务派遣经营许可证延续业务,如今当场就能拿证,让我们这些诚信经营的企业尝到了甜头!”近日,山东原宁企业管理咨询有限公司负责人董女士在潍坊诸城市行政审批服务局办事大厅,手持刚办好的许可证激动地说。
这一变化源于诸城市行政审批服务局今年推出的“信用+承诺+容缺”审批分级新模式,通过信用差异化管理,为守信企业开辟审批“高速通道”,让市场主体切实感受到诚信经营带来的便利与实惠。
诸城市行政审批服务局依托“诚信诸城”“诸城市公共信用平台”,建立健全企业信用评价与审批服务挂钩机制。通过对市场主体信用等级进行精准画像,实施分级分类审批服务:A级以上信用企业享受“信易批”速审增值服务,可通过告知承诺制、容缺办理等“绿色通道”,免于现场勘验等环节,实现审批时限压缩80%以上;B级信用企业适用常规简化程序;C级、D级信用企业不适用行政许可简化程序,从严审批并强化信用约束,让失信主体“一处失信、处处受限”。通过正向激励,失信惩戒举措,鼓励企业诚信经营,营造公平诚信的市场环境。
以劳务派遣经营许可延续为例:审批人员收到企业办理申请后,通过诸城市公共信用平台查询其信用记录,对企业信用状况良好、申请材料无误且作出承诺的,免于现场勘验环节,由审批部门直接作出准予许可决定,办理环节缩减至1个,办理时限由5个工作日压缩至“当场办结”,并通过全流程网办实现企业“零跑腿”。审批信息实时推送至行业主管部门,构建“审批—监管”联动机制,一旦发现申请人存在未践诺行为,将依法依规进行处理,并将其失信行为纳入信用体系,建立“承诺-践诺-监管-惩戒”全流程闭环管理体系。
自推行以来,已通过该模式办理各类审批业务230余件,企业平均办事时间缩短75%,未出现一起失信违约事件,实现了“放得开、管得住、服务好”的改革目标。
诸城市行政审批服务局分管负责人蒋超表示:“下一步,我们将继续拓展信用评价应用领域,将公共信用评价纳入审批服务体系,通过持续完善‘信用赋能审批、审批促进诚信’的良性循环,打造极简审批服务新生态,让更多市场主体享受信用红利,为优化营商环境注入强劲动力。”
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